导语及核心内容：2014年二级建造师工程法规复习资料新版考点之招标。《招标投标法》规定，必须招标招标的项目包括：1、大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 3、使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。

名师新考点讲义：2014年二建教材变化 法规新考点汇总

知识点一 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式

　　(一)建设工程必须招标的范围

　　《招标投标法》规定，必须招标招标的项目包括：1、大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 3、使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。

　　(二)建设工程必须招标的规模标准

　　按照《招标投标实施条例》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：

　　1、施工单项合同估算价在人民币200 万元以上的;2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100 万元以上的;3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50 万元以上的;4、单项合同估算价低于1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000 万元以上的。

　　(三)可以不进行招标的建设工程项目

　　《招标投标实施条例》中规定，有下列情形之一的，经该办法规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：

　　1、涉及国际安全、国际秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;2、属于利用扶贫资金以供代赈需要使用农民的;3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;4、施工企业自建自用的工程，目该施工企业资质等级符合工程要求的;5、在建工程追加的附属小型工程或者主体夹层工程，原中标人仍具备承包能力的;6、法律、行政法规规定的其他他情形。

　　(四)建设工程招标方式

　　1、《招标投标法》规定：招标分为公开招标和邀请招标。

　　2、《工程建设项目施工招标投标办法》规定，依法应当公开招标的建设工程项目有：(1)国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目;(2)省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目;(3)全部使用国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。

　　2、邀请招标：对于应当公开招标的项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;(2)受自然地域环境限制的;(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得;(5)法律、法规、规章规定不宜公开招标的。

二级建造师 知识点二 招标基本程序和禁止肢解发包的规定

　　(一)招标基本程序

　　1、落实招标条件：《招标投标实施条例》规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：(1)招标人已经依法成立;(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;(4)有相应资金或资金来源已经落实;(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

　　2、委托招标代理机构：招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜：(1)拟定招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件;(2)审查投标资格;(3)编制标的;(4)组织投标人踏勘现场;(5)组织开标、评标，协助招标人定标;(6)草拟合同;(7)招标人委托的其他事项。

　　3、编制招标文件：招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。招标人对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20 日。