从中山市的实际情况来看，中山专业社会工作机构的培育可以分为两步。首先，对现有的社会福利及服务机构进行改革，引导其专业化的发展。目前，中山已经拥有了相当数量的社会福利及服务机构，形成了全覆盖、多层次的社会福利及保障网络，比如说，在社区中普遍存在着或多或少的福利机构，这些机构有的仅是一个形式，有的主要靠政府财政补助，行政化趋势严重。但是，这些已有机构恰好是社会工作者开展社会服务的重要载体，因此，对于这类型机构，工作重点在于在社会工作专业方法的引入及实践、专业社工岗位的界定、专业社工的培育及引进、专业社工薪酬标准的实施等内容上。通过推广社会工作的方法与技巧，使这些部门的服务知识、服务理念、服务方法得到更新和升级，促成原有的社会福利及服务行业发生 “质”的飞跃。
（三）加强人才培育，提升社会工作者队伍的专业水平
社会工作可持续发展的一个关键问题是社工人才的储备和培育。一名专业社工，尤其是一名优秀社工，不仅需要扎实的专业知识及丰富的实践经验，更需要具备过硬的职业素养和综合能力。
因此， 在发展社会工作时，要注重对从业人员的专业教育及培训，帮助其提升专业化程度， 具备相应的工作能力。 从中山市现有社会工作从业人员的情况看来看， 大部分不具备社会工作的教育背景。 针对这一现状， 可以有计划、 分层次地开展社会工作的专业教育。 对于实际从事这项工作， 且没有教育背景的人员， 主要可依托短期职业培训班逐步传授社会工作理论专业支持，而对于已取得社工资格， 且正从事社会工作的人员， 可配备专门机构管理相应的事务， 或委托相应的社会工作者协会， 实行登记管理，组织社工开展继续教育及培训、 专业交流和学习， 不断更新从业人员技能知识，提高其专业水平。
同时，学校在培养人才方面的优势也不容忽略。对于中山来说，可以依托市委党校在培训方面的优势，在每年的农村 （社区）两委班培训课程中增设社会工作的相关教学内容，或者增设专门的社会工作短期培训班，以提升农村 （社区）工作人员向专业化、职业化社会工作者转变的水平。此外， 政府可以设立更多的社工岗位，在社工机构中提高新进人员具有社工专业背景者的比重，一方面，可使受过系统训练的专业人员不断充实到现有的社工队伍中，另一方面，使社工专业的毕业生学有所用，从而打造出一支政治素质过硬、 业务能力强、专业水准一流的专业社会工作者队伍。
■社会工作者介入社会管理的途径
中山市的专业社会工作存在广阔的介入空间。在宏观的框架上，首先要解决的是政府、市场与社会这三者之间的边界问题。简言之，选择采取政府主导，还是市场竞争主导抑或社会组织主导的关键在于厘清这三种不同性质力量的关系。在政府力量比较强大地区，适宜采用政府主导，否则就应该采用市场主导或者社会主导。中山经济社会发展以民营经济为主。这种以民营经济为主导的区域性社会，推行社会工作者介入社会管理，在宏观的框架选择上更应倾向于市场竞争为主导。当然，还要考察社会工作者介入社会管理的具体条件：一是社会工作者介入社会管理的理念基础。中山市具备这样的理念基础与文化认同。二是社会工作者介入社会管理的财政资源。中国的公民社会正处于一个萌芽与上升阶段，社会组织的发育程度也不成熟，在这种状况下，在社会工作者介入社会管理的初期必须要有强大的政府财政支持。三是社会工作者介入的人力资源。社会工作是一种专业性非常强的工作，必须由专业性非常强的人员予以承担。因此，需要特殊的人力资源。四是社会工作者介入社会管理的科研支持。 |
