2010造价工程师-建筑工程工程量清单计价规范对招投标的影响及对策_造价工程师考试

为了实现工程量清单的“四统一”（即统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则），《计价规范》规定“工程量清单应当由具有编制招标文件能力的招标人，或由其委托的具有相应资质的中介机构进行编制”。同时，《计价规范》还规定建设单位必须对其提供的工程量清单的准确性负责，具体体现在（除合同另有约定外）“工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，则其综合单价由承包人提出，经发包人确认为后作为结算依据；由于工程量清单错误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价，属合同约定幅度以外的，则其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。”因此，对建设单位的工程造价专业水平要求提高了。如因建设单位或者监理公司的造价控制力量不足，致使工作出现失误，建设单位承担的风险将大大增加。
面对这些影响，建设单位应该加强对《计价规范》的学习，熟悉《计价规范》的学习，熟悉《计价规范》的内容，了解常规的施工方法和工艺，必要时要主动寻求成本控制顾问公司（造价咨询单位）的帮助。为避免设计变更引起工程量变化或增加新的工程量清单项目，建设单位一定更严格遵循基建程序，杜绝“三边工程”。
三、《计价规范》对投标人的影响和对策
相对而言，贯彻《计价规范》对投标人的影响比较大。一方面，由于招标人提供了统一的工程量清单，给各个投标人投标报价提供了一个公平竞争的基础。同时《计价规范》允许投标人根据市场情况结合企业实际自主报价，并且允许投标人调整措施项目清单，投标人报价的自由度大了。另一方面，由于分部、分项工程量清单提供的主要是实物工程量，不考虑具体的施工方法和工艺，投标人需主动结合工程实际和自身情况，选择合理经济的施工方法和工艺，并在此基础上进行报价，充分竞争。因此，投标人的投标工作量和风险都有所增加，必须尽快采取相应的对策：
1、组织有关人员认真学习、熟练掌握《计价规范》，培养适应《计价规范》的计价人才。
2、从研究典型工程入手，总结本企业有优势的施工方法和工艺，分析其造价的组成，尽快建立企业定额。
3、加强管理，优化配置企业资源，提高效益，准确把握市场行情，理顺采购渠道，控制企业成本。
4、改变以往投标与施工脱节的现象，实现“投标是施工的战略研究，施工是投标的战术实施”。

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