2009年造价工程师考试:暗箱操作“黑”了一批建设功臣_造价工程师考试

江苏省交通工程总公司爆出受贿串案
　　检察机关近日证实，江苏省交通工程总公司的１５名干部犯有受贿罪，其中包括总公司的总经理、四名副总经理和一名副总工程师以及四家分公司的五名负责人；他们当中受贿数额最高的超过２００万元，最低的也有２万多元，这一案件还牵扯出了江苏省高速公路建设指挥部的另一名领导干部。是什么力量驱使这些人踏入金钱陷阱？承办此案的南京市及有关区县的检察官都提到一句话，那就是“基建项目的暗箱操作”。
　　人家给我我就拿着　行贿受贿仿如行规
　　南京市下关区检察院反贪局副局长史崇强、侦查员姚烈介绍说，２００１年６月，检察机关着手查处江苏交通工程总公司案件；７月，包括公司副总经理在内的多名犯罪嫌疑人被捕。就在这种氛围中，淮安分公司第四工程处主任窦长明仍然收受了一家建筑公司经理送来的两万元贿赂款。检察官就此事讯问窦长明，他满不在乎地说：“人家给我，我就拿着。这种事在行内不都这样吗？”
　　检察机关发现，高速公路建设的超额利润，加上交通工程管理人员收入分配政策的不合理，使得行贿受贿在一定程度上成为交通工程行业内一些干部默认的“行规”。
　　几十万元一送出去　千万身家徐徐到手
　　市检察院反贪局侦查一处处长方贤国、侦查员李文宏说：“高速公路建设是典型的资金密集行业，例如沪宁高速公路，每公里造价高达２４００万元以上，平均每米至少要２．４万元。高造价及不尽合理的预算，给包工头留下了巨大的利润空间，修高速甚至比做房地产还要来钱。为了承揽工程，包工头几万几十万地送，之后还有惊人的收益。本案主要行贿人张文艺是江西广丰县一个农民，只有小学文化。他先后向本案当事人行贿超过百万元。同时，他自己也迅速暴富，仅在苏州市区就拥有两套住房、四辆小汽车，还有２０多台施工机械，总资产近千万元。”
　　收入微薄心理失衡　孝敬一点算得什么
　　与“富得流油”的包工头相比，这家工程总公司干部收入是微薄的。工程建设多是野外作业，工程在哪里，项目经理部就要设到哪里。餐风饮露，披星戴月，一连半个月一个月甚至几个月不能与家人团聚，对工程管理人员来说是再平常不过了。在工地，他们常年住的都是工棚，有的食堂就建在农民的牛棚马圈里。虽然很辛苦，但收入并不高。史崇强说：“工资、补贴、奖金，再加上工程嘉奖，他们一年的收入也就２至３万元。”
　　巨大的收入反差，使这些工程管理人员心理不平衡。据本案收受贿赂数百笔、时间长达８年、总额高达２００多万元的江苏交通工程总公司副总经理黄加彬供述：“我做了２０年工程，整天接触那些包工头。他们文化很低，素质不高，比我差远了，最初也都一无所有。他们跟着我干工程，虽然承接的都只是一小段，没几年就大发特发了，变成了资产几百万、上千万元的大款。是我给了他们做工程的机会，但我的收入却很低。所以我就想：这些人赚这么多，孝敬我一点也是正常的。再说，我拿了他们的钱，工程质量上却并没有打马虎眼，也没给国家造成什么损失。”
　　建设功臣晚节不保　病床前面阵地失守
　　今年３８岁的黄加彬是系统内公认的“搞工程的一把好手”，１０年前曾被评为“重点工程建设功臣”。随着资历的增长、职务的晋升，他逐步发展到向包工头索要贿款，并以种种借口拒付、拖延应付的工程款，深受其害的一家工程公司总裁被逼无奈，终于向江苏省纪委举报了他的索贿行为。
　　为了搞好关系，一些包工头变着法儿送钱。５１岁的第二工程公司党支部书记、副经理周云汉是农民出身，靠苦干“农转非”，又一步步走上了分公司领导岗位，还被评为省劳模。包工头们请吃饭、桑拿，他从来都不肯去。包工头们送钱，他一开始也不肯要。于是，就在他突发心脏病住院期间，包工头们纷纷借探视之机大肆“孝敬”。仅张文艺一人，一次就送了２万元。

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