09年造价工程师技巧心得-加强工程造价控制　维护电力企业利益_造价工程师考试

　　实物工程量清单招标法的做法是由招标单位按施工图纸根据国家统一的工程量计标规则计算出工程量，并提供工程量计算清单给参与投标单位，投标单位可以根据企业自身的实际情况，自主报价，这种报价方法符合建设部提出的工程造价改革的原则，即"量价分离"、"控制量放开价"的模式。形成统一、协调、有序的工程造价管理体系。通过这种有序竞争，最终降低工程总造价，提高项目投资效益。
　　三、加强审计工作是控制工程造价的重要措施
　　从项目一开始就应加强审查、审计力度，对资金使用实行全过程动态跟踪，做好项目前期、中期和后期三环节控制，这是解决"三超"(结算超预算，预算超概算，概算超估算)顽疾的有效方法。建设项目的"三超"原因是多方面的，如在项目初期阶段，设计未到规定深度、工作粗糙，造成项目实施过程中工程量增加或扩大投资规模或挪作他用；预算人员在编制估算时，机械地套用指标或调整不当；当编概算时定额、费用选择不合理，设备、材料价格定位不准；还有"长官意志，业主思想"的影响等。所有这些，都是造成投资失真的重要因素，因此，在项目的初期阶段，应审查设计方案、设备选型、投资估算、概算、投资效益等。在项目中期，即项目实施阶段，应跟踪审查设备、材料订货、工程预算、工程进度款拨付。在项目的后期，重点是审查工程的结算与决算。总之，建设单位应审查估、概算的准确性和工程预、结算的真实性，开支的合理性，才能较为有效的控制工程项目造价。
　　本单位在"两改一同价"工作过程中，始终坚持加强内部监督和经济效益评审工作，加强全市农改工程项目审查、审核，至今共完成90个农改工程项目的预算审核；完成26项工程的竣工审计，核准金额为1500万元。因在工程预算中已经对不合理的工程类别的取费、材料价格和不合格费用进行了初审剔除，因此，竣工决算时实际审计工程造价核减了0.53万元。
　　四、防止被索赔是控制工程造价的重点
　　索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿或赔偿的权利要求。广义地讲，索赔是双向的，既可以是乙方向甲方的索赔，也可以是甲方向乙方的索赔。甲方为有效控制工程造价，必须加强有关人员的索赔意识。
　　由于基本建设程序多、周期长、过程复杂、不可预见因素多，因此引起索赔的原因也就较多，归纳起来，主要有如下几个方面：
　　1.合同缺陷；
　　2.工程变更；
　　3.对同时施工的多个承包商组织协调不力；
　　4.业主的不当行为；
　　5.资料收集欠缺不全。
　　针对以上原因，我们要制定一系列的控制程序并严格控制施工阶段资金的投入。首先，加强工程质量管理，尽量不留后遗症，因为返工越多，工程费用就越高，还影响工期。其次，加强工程进度管理，认真审核施工组织设计。施工组织设计不合理，不仅影响项目的进度和质量，而且影响项目资金的使用，工期拖延时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大。再者，加强工程变更管理，严格控制工程变更，使用价值工程理论，不随意变更批准的施工图，不随意增加项目，不随意提高设计标准，即使是必须进行的变更，也严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算帐的问题，造成投资失控的严重后果。最后，要注意收集有关资料，避免由于资料收集欠缺不全，有时明知道对方所报索赔金额含水分很高，但苦于资料不足而不能给予驳回的情况。
　　尽可能采用国际上通用的FIDIC标准化合同条款。自2000年7月1日起广东省统一使用《建设工程施工合同示范文本》，该文本是参照FIDIC施工合同文本，结合建设工程施工管理的程序、方法、规律和我国实际情况而颁发的。它规范和约束了承发包双方的市场交易行为，明确了双方的责任、权利与义务，减少合同纠纷，推动工程索赔的开展，合理控制工程造价，保证工程质量和工期。这在一定的程度上可减少因合同缺陷引起的索赔。

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