政府采购制度则是对政府采购行为的制度化和规范化，是指国家立法机构与相关管理部门，为规范政府采购行为而制定的一系列法律制度。

　　(2)政府采购制度的内容

　　我国的政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

　　①我国政府采购的原则：

　　一是公开透明原则;二是公平竞争原则;三是公正原则;　四是诚实信用原则

　　②、我国政府采购制度的规范范围

　　一是规范的空间范围，仅限于在中华人民共和国境内进行政府采购的行为和供应商。这里需要注意的是：

　　(1)、我国政府采购机构或其他政府采购人在境外进行的政府采购活动，不在我国政府采购法律制度的约束范围之内;

　　(2)、采购资金来源于国际组织的采购机构行为，即使发生在我国境内，也必须优先遵从这些国际组织的相关规定。

　　二是规范的主体范围，是指政府采购法律主要规范哪些社会主体的采购活动。我国的《政府采购法》规定，政府采购的主体分别是国家机关、事业单位和社会团体。

　　三是规范的对象范围，包括三大类：货物、工程和服务。

　　四是规范的资金范围，主要包括财政性资金(预算内资金和预算外资金)。

　　五是规范的采购形式，我国《政府采购法》明确规定，政府采购实行集中采购与分散采购相结合的原则，即对在采购限额标准以上，列入集中采购目录的采购，实行集中采购，其他则采取分散采购的方式。

　　③、政府采购的基本方式

　　1.招标采购

　　(1)、按照招标公开的程度可分为：公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。

　　(2)、按投标人的范围分为国际竞争性招标采购、国内竞争性招标采购、国际限制性招标采购和国内限制性招标采购。

　　2.非招标采购

　　非招标性采购主要有单一来源采购、竞争性谈判采购、国内或国外询价采购等。

　　④、政府采购的程序

　　三、预算调整

　　局部调整的主要内容：

　　1、动用预备费

　　2、预算的追加追

　　3、经费流用

　　4、预算划转

　　第五节 政府决算的管理

　　一、编制政府决算的准备工作

　　(一)、财政部拟定和下发决算编制说明。

　　(二)、进行年终清理

　　(三)、年终结算 (四)、制定和颁发决算表格

　　二、政府决算的编制方法

　　(一)、单位决算的编制方法

　　单位决算是构成各级总决算的基础。

　　单位决算报表按数字内容，可分为三类：预算数字、决算数字和基本数字。

　　基层单位决算编成后，连同单位决算说明书，报送上级单位。上级单位连同本单位决算汇总报送主管部门，汇编成部门的汇总决算。然后由主管部门报送同级财政部门，作为财政部门汇编财政总决算的依据。

　　(二)、总决算的编制方法

　　总决算是各级总预算的执行结果。

　　总决算分为中央总决算和地方总决算。

　　三、政府决算的审查批准

　　(一)、决算审查的内容

　　对决算的审查主要从以下三个方面进行：

　　1、政策性审查2、技术性审查3、预算管理审查

　　四、政府预算的绩效评价

　　我国政府预算绩效评价的主要内容：

　　1.预算绩效评价的职责分工

　　《办法》规定：绩效考评工作由财政部统一领导，中央各部门具体组织实施。即：财政部负责统一制定绩效考评的规章制度，指导、监督、检查中央部门的绩效考评工作;中央部门负责组织实施本部门的绩效考评工作。

　　2.绩效评价的工作程序

　　(1)绩效考评的准备阶段：确定考评对象和下达考评通知。

　　(2)绩效考评的实施阶段：

　　(3)撰写和提交绩效考评报告阶段

　　3.绩效评价的范围和对象

　　(1)绩效评价的内容

　　绩效考评的主要内容包括：

　　① 绩效目标的完成情况;