5.严格规范审计程序。现在的国家审计机关属于政府权力部门,而且随着社会对审计工作信任水平的提高,审计的权力也随之扩大,审计的权威在不断增强。与此同时,随着整个社会民主意识的增强,政治文明的发展,对权力的监督和制约也在不断加强。因此,国家审计在开拓、创新、发展中,必须不断加强自我约束,以防止滥用、错用审计权力。其中,主要的措施就是严格审计程序,规范审计行为。当前,在执行审计程序中存在的主要问题是审计前的准备不充分,致使审计方案的制定留于形式;审计实施中缺乏重要性水平分析;没有或很少运用内部控制制度测试的方法;审计的三级复核制度没有发挥足够的作用;审计处理受行政干预,审计处理难问题依然存在等。规范审计执法行为,严格依法审计,坚持独立审计,依然是控制和防范审计风险的主要方法。
6.提高国家审计的透明度,淡化审计处理权。随着政治民主化进程的加快,政府权力的行使必然趋于透明。对违纪违规问题将更多地依靠社会舆论和道德的力量予以追究。国家审计也应如此,审计发现违法犯罪线索,应当通过法定程序移交司法机关进一步调查确认,并由司法机关追究法律责任;审计查实的违纪违规问题,应及时公布,通过社会舆论压力,促其纠正,并通过舆论谴责,防范同类事件发生。审计机关要强化审计结果、审计信息的发布、通报、公告等一系列提高透明度的手段,逐步淡化审计处理权,以防止通过审计处理权谋取不当利益,也可以提高审计的公正性。政府审计公开化必将促使审计机关加强质量管理,强化风险预防机制。
7.改善内部管理协调,扩大信息交流和信息资料的分析利用。应当建立综合的对被审计对象进行信息资料搜集、分析、整理、利用等一系列制度,包括受理举报,为审计立项、制定审计方案、审计实施服务。要加强审计机关内部的信息交流,提高审计信息的利用水平。
控制和防范国家审计风险,需要做的事情有很多,其中,最关键的是增强审计机关领导和审计人员的风险意识,提高审计人员的专业素质和技术水平,顺应社会发展的潮流,及时建立相关机制,与时局俱进,开拓创新。只要我们正视风险,及时采取措施应对风险,就一定能最大限度地避免风险。